美中经济与安全审查委员会：美国对华半导体设备出口限制并未奏效

11月16日消息，据Theregister报道，美中经济与安全审查委员会在最新曝光的一份报告中称，美国禁止向中国出口先进芯片制造设备的禁令并未奏效。

这份长达 741 页的报告 称，美国总统乔·拜登对先进计算和半导体制造设备的出口管制“对中国的人工智能、计算和半导体行业产生了重大影响，代表了美国限制中国技术发展的做法的重大进步” 。但是，报告也指出，鉴于中芯国际和华为最近取得的进展，分析师对出口管制的有效性提出了质疑。

今年早些时候，华为 Mate 60 中采用了由中芯国际 7 纳米工艺代工的麒麟9000s，因为这家中国芯片制造商此前最多生产 14 纳米芯片。

报告中概述的一个问题是，中国半导体工厂发现很容易获得生产芯片所需的设备，这些设备仅落后于领先的设备一两代，而中国半导体厂商采购的设备并未被禁止。

由于美国商务部工业与安全局将14/16nm及以下先进制程作为限制标准，如果进口商声称该设备是用于较旧的成熟制程生产线，而美国政府的最终用途检查能力有限，则中国厂商通常能够购买这些设备。很难验证这些设备没有被用来生产更先进的芯片。”该委员会的报告指出。

另一个问题是，难以阻止大规模生产的通用芯片涌入中国。

该报告表示，控制有效的唯一方法是，全球供应链中的其他主要参与者同意合作。即使这样，如果不立即采取行动，中国也有时间储备将受限的设备和零部件，比如一些可以用于先进制程的深紫外线(DUV) 光刻机。

海关数据显示，在荷兰和日本同意限制向中国出口先进半导体设备后，2023年前8个月，中国对荷兰半导体制造设备的进口同比增长了96.1%。

该委员会表示，中国针对出口管制的一项对策是，加强对企业信息流的控制，这一行动使美国企业的中国风险评估变得更加复杂。

报告称，中国还押注于电动汽车等其他行业，以实现国内技术突破，并利用政府补贴帮助其出口产品在全球市场上获得较大份额。

“中国在电动汽车（EV）行业生产链各个阶段的主导地位是中国实现自力更生目标的罕见例子。”

编辑：芯智讯-浪客剑