德国政府挪用预算违宪，对英特尔、台积电补贴承诺恐将“跳票”

11月21日消息，据外媒报道，德国联邦宪法法院日前裁定德国联邦政府预算挪用违宪，导致政府运作陷入危机，连带影响对英特尔、台积电等半导体企业在德国建厂的补贴承诺。

报道称，德国联邦宪法法院于当地时间11月15日做出判决，联邦政府将2021年抗疫预算挪用为“气候与转型基金”（Climate and Transformation Fund）违宪。而这笔协助转型低碳经济的基金规模达600亿欧元。导致德国政府的运作因预算缺口陷入危机。由于其中包含了德国政府对于半导体企业在德国设厂的补贴，业界忧心德国政府对英特尔和台积电的补贴承诺是否会推迟甚至取消。

德国萨克森邦（Sachsen）首府德累斯顿（Dresden）是德国最大半导体聚落，有着“萨克森硅谷”（Silicon Saxony）之称。“萨克森硅谷”首席执行官贝森伯格（Frank Bösenberg）呼吁政府，最好年底前确认英特尔和台积电补贴的财政来源，否则将对半导体企业在当地设厂将带来不确定因素。

此前英特尔已经宣布将在萨克森─安哈特邦（Sachsen-Anhalt）首府马德堡（Magdeburg）投资300亿欧元，建造两座一流的晶圆厂，2027或2028年量产。德国联邦政府承诺提供约99亿欧元补贴。

据悉，马格德堡工厂建厂后将为英特尔产品和英特尔晶圆代工业务客户提供服务。在第一阶段的建设过程中，该工厂预计将创造7000个建筑工作岗位，在英特尔创造约3000个永久性高科技工作岗位，并在整个行业生态系统中创造数万个额外工作岗位。

此外，台积电也已宣布与博世（BOSCH）、英飞凌（Infineon）和恩智浦（NXP）等三家欧洲半导体公司成立合资公司——欧洲半导体制造公司（ESMC），计划于2024年下半年开始动工兴建位在德国德累斯顿的12英寸晶圆厂，目标于2027年底投产。

ESMC在经过德国相关监管部门核准并符合其他条件后，将由台积电持有70%股权，博世、英飞凌和恩智浦则各持有10%股权。通过股权注资、贷款，以及在欧盟和德国政府的大力支持下，总计投资金额预估超过100亿欧元。其中，德国政府有望获50亿欧元补助。

需要指出的是，英特尔和台积电在德国设厂的前提是获足够补助，萨克森─安哈特邦和萨克森邦两个地方政府对宪法法院判决高度不安。

萨克森邦政府发言人表示，判决对预算的影响评价是联邦政府权责，预期台积电的德累斯顿投资案按原计划进行。

编辑：芯智讯-浪客剑