3月18日消息，据美国商务部官网发布的公告显示，当地时间3月17日，美国商务部针对多家在美国提供信息和通信技术与服务（ICTS）的中国公司发出了传票，据称这是根据第13873号行政命令对交易进行审查的要求，调查涉及这些公司的交易是否符合相关规定的重要步骤。

美国商务部长吉娜·莱蒙多（Gina M. Raimondo）表示：“拜登政府一直明确表示，不受信任的通讯技术供应商（ICTS）服务的无限制使用会带来国家安全风险。我们今天发出传票，是在收集信息方面迈出的重要一步，这些信息将使我们能够确定可能采取的行动，以最好地保护美国公司、美国工人的安全和美国的国家安全。我们希望与这些公司合作，完成彻底的审查。”

美国商务部称，“在今天发出传票的过程中，我们正在迈出重要的一步，收集信息，这将使我们能够确定可能采取的最能保护美国公司、美国工人和美国国家安全的行动。我们希望与这些公司合作，并进行彻底的审查。可信的信息和通信技术与服务对于我们的国家和经济安全至关重要，并且仍然是拜登政府的头等大事。政府坚决采取整个政府的方针，以确保不受信任的公司不会盗用和滥用数据，并确保美国的技术不支持其他的恶意活动。”

不过，美国商务部并未在公告中透露向哪些在美国提供信息和通信技术与服务（ICTS）的中国公司发出了传票。

在此之前，美国商务部已经将华为、烽火科技等中国通信设备厂商列入了实体清单，同时美国还禁止美国政府及承包商使用华为、中兴通讯的通信设备，并且要求美国乡村运营商也弃用华为及中兴通讯的电信设备。此外，去年美国国方面还将中国联通、中国电信、中国移动等列入了军事黑名单。

值得注意的是，此前华为已就被美国商务部列入实体清单一事起诉了美国政府。随后小米也针对被美国国防部列入军事黑名单一事，起诉了美国国防部，并成功获得了美国法院的支持。美国一联邦法官已发出初步禁制令，禁止美国国防部将小米列为所谓“与中国军方相关企业”政策的生效或实施。

而据路透社最新报道，有知情律师表示，其他一些被列入“黑名单”的中国企业也正在考虑起诉美国政府，其中有企业正在与Steptoe＆Johnson和Hogan Lovells等律师事务所进行洽谈。

另外需要指出的是，前面提到的13873号行政命，是美国特朗普政府于2019年5月15日签署的一项行政令，宣布进入紧急状态，旨在解决美国对某些国外电信公司滥用“信息和通信技术及服务”能力的担忧。这些能力可以储存和传输大量敏感信息，促进数字经济，支持关键基础设施和重要紧急服务，以便对美国网络基础采取恶意行动，比如进行经济和工业间谍活动。

不过，由于13873号行政命并未被国会立法代替，因此特朗普在去年宣布将13873号行政命令宣布的“紧急状态”延长一年“以确保信息和通信技术及服务供应链的安全”。

另据路透社等外媒报道称，美国商务部在特朗普政府任期的最后几天基于13873号行政命又发布了一项临时规则，旨在进一步解决信息和通信技术供应链问题，并称该规定将在经过60天的公众意见征求期后生效。

据报道，美国商会和代表主要行业的团体在1月份给商务部的一封信中对此表示关切，并称临时规则赋予政府“几乎无限的权力干预美国公司与外国同行之间涉及技术的任何商业交易。”此外，美国主要首席执行官的团体“商业圆桌会议”也在早些时候表示，该提案“在目前形式的美国商业中行不通”。

编辑：芯智讯-林子