不久前美国总统特朗普才刚刚宣布即将与中国达成第一阶段的贸易协定。不过这并不意味着美国将放松对于中国科技战。据路透社的报道，美国即将推出专门针对中国的最新的出口管制措施，将限制美国人工智能（AI）软件的出口，主要涉及无人机、自动驾驶等领域，以期将敏感技术排除在中国等竞争对手的控制之下。

据了解，美国的这项新的出口管制措施，将于下周一（1月6日）生效，从美国出口某些类型的地理空间图像软件的公司必须申请许可，才能将其发送到海外，除了加拿大之外。

位于华盛顿的战略与国际研究中心智囊团的技术专家詹姆斯·刘易斯（James Lewis）说：“他们希望阻止美国公司帮助中国制造出更好的人工智能产品，以帮助其军事发展。”

据介绍，该措施是美国商务部根据2018年法律授权出台的第一项措施，该法案要求商务部制定书面规则，加强对中国等对手出口敏感技术的监督，保护美国在经济和安全上的利益。而现在，美国商务部正在制定一系列的更为详细的规定，以限制美国技术的出口。

虽然，该项新的出口管制措施将仅在美国生效，但美国当局后续可以将其提交给《瓦森纳协定》的缔约国，试图让42个国家都对此类软件的出口进行管制。

美国商务部表示：“尽管政府认为立即实施这些控制符合美国的国家安全利益，但它也希望为有兴趣的公众提供机会就新项目的控制发表评论。”

具体哪些软件会受到限制？

根据曝光的资料显示，该项限制措施涵盖了可以被传感器、无人机和卫星使用的软件，以自动化为军事和民用目的确定目标的软件。

新的文件在出口管制分类号0Y521下增加了一个用于自动分析地理空间图像的软件。

这些新增控制措施约束的具体项目在《欧洲常规武器公约》第774部分补编第5号中OY521系列表格中的ECCN OD521下描述如下：

专门设计用于训练深度卷积神经网络，以自动分析地理空间图像和点云的地理空间图像软件，并且具有以下功能：

1、提供图形用户界面（GUI），使用户能够从地理空间图像和点云中识别对象（例如车辆、房屋等），以便提取感兴趣对象的正负样本；

2、通过对样本进行缩放、颜色和旋转归一化操作，减少像素变化；

3、训练深度卷积神经网络，从正样本和负样本中检测目标物体；

4、使用经过训练的深度卷积神经网络，通过将正样本中的旋转模式与地理空间图像中目标的旋转模式进行匹配，来识别地理空间图像中的目标。

技术说明：点云是由给定坐标系定义的数据点的集合。点云也称为数字表面模型。与其他0Y521系列产品一致，OY521系列ECCN OD521第一项中所述产品的许可要求见欧洲船级社742.6(a)(7)。美国政府目前计划提议建立一个适当的多边制度，在这种情况下是《瓦塞纳协定》，对这些项目进行多边控制。

许可证申请

这些项目的许可申请可根据欧洲专利局的748.6(许可申请的一般说明)通过SNAP-R提交。出口商被要求在许可证申请中包括详细的描述和技术规格，并确定该项目的ECCN。

这项规则是以临时最终形式发布的，因为美国政府认为立即实施这些管制符合美国的国家安全利益，同时也希望向感兴趣的公众提供就新物品的管制发表意见的机会。可根据本规则的日期和地址部分提交意见。国际清算银行将审查并酌情通过与创建ECCN的最终规则中描述的程序相一致的规则制定处理此类评论OY521系列。

值得注意的是，在2019年10月7日，美国联邦政府就曾宣布，将海康威视、大华科技、科大讯飞、旷视科技、商汤科技、依图科技、厦门美亚柏科信息有限公司（Xiamen Meiya Pico Information Co.Ltd.）、颐信科技有限公司（Yixin Science and Technology Co. Ltd.）等28家人工智能、人脸识别、安防监控厂商及相关机构列入了“实体管制清单”，禁止这些实体购买美国产品。

编译：芯智讯-林子

资料来源：路透社、量子位等

https://s3.amazonaws.com/public-inspection.federalregister.gov/2019-27649.pdf